DIPUTACION PERMANENTE
PRIMER RECESO
PRIMER AÑO DE EJERCICIO
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EXTRACTO DE LA VERSIÓN ESTENOGRÁFICA DE LA SESIÓN ORDINARIA, CELEBRADA EL DÍA 7 DE ENERO DE 2004
Presidencia del C. Diputado Roberto Carlos Reyes Gámiz
(11:30 horas)
EL C. PRESIDENTE DIPUTADO ROBERTO CARLOS REYES GÁMIZ.- Buenos días tengan todas y todos ustedes.
Proceda la Secretaría a pasar lista de asistencia a las diputadas y diputados presentes.
LA C. SECRETARIA DIPUTADA SILVIA OLIVA FRAGOSO.- Se va a proceder a pasar lista de asistencia a los integrantes de la Diputación Permanente.
(Pasa lista de asistencia)
Diputado Presidente, hay una asistencia de 12 diputados. Hay quórum.
EL C. PRESIDENTE.- Se abre la sesión.
Proceda la Secretaría a dar lectura al Orden del Día de esta sesión.
LA C. SECRETARIA.- Por instrucciones de la Presidencia, se procede a dar lectura al Orden del Día.
Orden del Día 7 de enero de 2004.
1. Lista de asistencia.
2. Lectura del Orden del Día.
3. Lectura y en su caso aprobación del acta de la sesión anterior.
Propuestas
5. Con punto de acuerdo sobre la proliferación de máquinas tragamonedas que presenta el diputado Jaime Aguilar Álvarez y Mazarrasa, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
Para presentar una propuesta con punto de acuerdo sobre la proliferación de máquinas tragamonedas, se concede le uso de la Tribuna al diputado Jaime Aguilar Alvarez y Mazarrasa, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
El C. DIPUTADO JAIME AGUILAR ALVAREZ Y MAZARRASA.- Con su permiso señor Presidente.
La regulación en materia de juegos y sorteos es competencia federal. El Artículo 73 fracción X de la Constitución atribuye al Congreso de la Unión la facultad de legislar sobre juegos con apuestas y sorteos, la Ley reglamentaria de la materia es la Ley Federal de Juegos y Sorteos vigente desde 1947.
En términos de la Ley en comento se prohíben los juegos de azar y los juegos con apuestas, con excepción de los siguientes: el juego de ajedrez, el de damas y otros semejantes, el de dominó, de dados, de boliche, de bolos y de billar, el de pelota en todas sus formas y denominaciones, las carreras de personas, de vehículos y de animales, en general todas las clases de deportes y los sorteos.
El propio Artículo 2 de la Ley consagra el carácter numeros clausus de los juegos de azar y juegos con apuestas permitidos, pues establece que los juegos no señalados en el listado mencionado anteriormente se consideran prohibidos.
La autoridad competente para controlar y vigilar los juegos con apuestas y sorteos es el Ejecutivo Federal por conducto de la Secretaría de Gobernación. A esta Dependencia corresponde con la cooperación de las autoridades locales, clausurar todo local abierto o cerrado en el que se realicen juegos prohibidos. Los dueños, organizadores, gerentes o administradores de cada casa o local en el que se practiquen juegos prohibidos, son sujetos de pena privativa de la libertad hasta por 3 años. De igual manera los arrendadores que a sabiendas alquilen un local para juegos prohibidos, son sujetos de pena privativa de la libertad hasta por 2 años, independientemente de las penas mencionadas se aplicará el decomiso de todos los utensilios y objetos del juego prohibido, así como las de todos los bienes o dinero generados por éste.
Por otra parte, cabe mencionar que la regulación de los establecimientos en los que se practiquen juegos de azar y juegos con apuestas permitidos, es competencia de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal en los términos del Artículo 122 Base Primera fracción V Inciso 1) de la Constitución.
La Ley Reglamentaria de la materia es la Ley para el Funcionamiento de Establecimientos Mercantiles. La Ley en comento regula exclusivamente las condiciones en las que los establecimientos mercantiles prestarán los servicios de juegos de salón y mesa, juegos mecánicos, electromecánicos, electrónicos y de vídeo, mas no es de su competencia regular lo relativo a juegos de azar y con apuestas no permitidas o prohibidas.
En la Ciudad de México ha proliferado a últimas fechas máquinas tragamonedas de aparente origen chino que con motivos alusivos a caricaturas de moda invitan a los niños a apostar y así generar una cultura del juego.
Por esto mismo y de acuerdo al Artículo 130, propongo un punto de acuerdo que sea de urgente y obvia resolución.
De conformidad con lo antes expuesto, estas máquinas están prohibidas por la Ley vigente de Juegos y Sorteos y contradicen disposiciones de la Ley de Establecimientos Mercantiles, por lo que se pide el siguiente punto de acuerdo:
Exhortar a la Secretaría de Gobernación a través de la Secretaría de Gobierno del Distrito Federal para que practique visitas de supervisión y actúe conforme a derecho con la coadyuvancia respectiva de los Jefes Delegacionales del Distrito Federal y de la propia Secretaría de Gobierno del Distrito Federal.
Firman este punto de acuerdo el diputado Jaime Aguilar Alvarez, el diputado Mauricio López, el diputado Carlos Reyes Gámiz y la diputada Silvia Oliva.
Hago entrega para que se ponga de acuerdo al Artículo 130 de nuestro Reglamento, señor Presidente.
EL C. PRESIDENTE.- Muchas gracias, diputado Álvarez.
En términos del artículo 130 del Reglamento para el Gobierno Interior de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, consulte la Secretaría a la Asamblea, en votación económica, si la propuesta presentada por el diputado Alvarez se considera de urgente y obvia resolución.
LA C. SECRETARIA.- Por instrucciones de la Presidencia y en votación económica, se consulta a la Asamblea si la propuesta de referencia se considera de urgente y obvia resolución. Los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo poniéndose de pie.
Los diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo poniéndose de pie.
Se considera de urgente y obvia resolución, diputado Presidente.
EL C. PRESIDENTE.- Está a discusión la propuesta. ¿Existen oradores en contra?
Proceda la Secretaría a preguntar a la Asamblea, en votación económica, si es de aprobarse la propuesta a discusión.
LA C. SECRETARIA.- Por instrucciones de la Presidencia, y en votación económica, se pregunta a la Asamblea si están a favor o en contra de la propuesta sometida a su consideración. Los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo poniéndose de pie.
Los diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo poniéndose de pie.
Aprobada la propuesta, diputado Presidente.
EL C. PRESIDENTE.- Hágase del conocimiento de la Secretaría de Gobernación para los efectos conducentes.
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